C-TPAT供應(yīng)鏈安全管理
9.11事件發(fā)生至今已有近四年的時間,供應(yīng)鏈的安全管理仍是一大課題。根據(jù)《The Journal of Commerce》與 Unisys 在2004年末進(jìn)行的一次調(diào)查,負(fù)責(zé)管理全球供應(yīng)鏈的專家擔(dān)心全球商業(yè)仍然容易受到潛在的、非常嚴(yán)重的破壞,而最薄弱的安全漏洞發(fā)生在裝貨地點(diǎn)或前往港口的路上。除恐布襲擊外,貨物盜竊及其它相關(guān)罪行所帶來的商業(yè)及經(jīng)濟(jì)損失亦不容忽視---平均每年全球貨物被竊的直接成本高達(dá)300億美元,若再加上調(diào)查費(fèi)用、保險費(fèi)用,及其它間接成本,損失的金額可再增一倍。
在后9.11時代,于商業(yè)上與港口興起了一系列為反恐的運(yùn)輸安全計劃,其中一項由美國海關(guān)推動,與進(jìn)口商、物流業(yè)及制造廠商合作的「C-TPAT–海關(guān)-商貿(mào)反恐布聯(lián)盟 (Customs-Trade Partnership Against Terrorism) 」。
什么是C-TPAT?
C-TPAT是美國國土安全部海關(guān)邊境保護(hù)局 ( 即 US Customs and Border Protection ,簡稱 “CBP”) 在 9 .11 事件發(fā)生后所倡議成立的自愿性計劃,并于 2002 年 4 月 16 日正式實(shí)行。透過C-TPAT, CBP 希望能與相關(guān)業(yè)界合作建立供應(yīng)鏈安全管理系統(tǒng),以確保供應(yīng)鏈從起點(diǎn)到終點(diǎn)的運(yùn)輸安全、安全訊息及貨況的流通,從而阻止恐布份子的滲入。
參與這計劃的成員將依據(jù)C-TPAT所訂立的安全建議去強(qiáng)化其有關(guān)設(shè)施、人員、程序及付運(yùn)方面的安全措施及管理,內(nèi)容涵蓋八大范圍:程序安全 、信息處理、實(shí)體安全 、存取監(jiān)控 、人員安全 、教育訓(xùn)練 、申報艙單程序和運(yùn)輸安全 。此外,C-TPAT成員亦會要求其業(yè)務(wù)伙伴或協(xié)力廠商合作,一同鞏固供應(yīng)鏈的整體安全。
成為C-TPAT成員有甚么好處?
現(xiàn)時美國進(jìn)口商、運(yùn)載商、報關(guān)行、貨物承攬/貨運(yùn)代理商/無船舶公共承運(yùn)商、美國本地港口管理當(dāng)局/碼頭經(jīng)營商、墨西哥制造商及CBP直接邀請參加的一批亞洲及歐洲制造商均可申請成為C-TPAT成員。自2002年5月30日起至2004年中,已有超過6500家美國及外國企業(yè)申請成為C-TPAT成員 (這代表了近四成的美國入口總值) ,當(dāng)中4000家已通過 CBP審核,獲頒C-TPAT證書。加入C-TPAT的主要好處是可以加快處理貨運(yùn)。假以時日,當(dāng)C-TPAT成員數(shù)目不斷增加,非C-TPAT成員會發(fā)現(xiàn)他們的貨運(yùn)須要通過更多、更詳細(xì)的審查核驗(yàn),而所需的處理時間亦沒有保證.
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